Przetarg 12442234 - Modernizacja i przebudowa istniejącego budynku byłej...

kotłowni na miejsce ukrycia i magazyn, wraz z infrastrukturą techniczną w następującym zakresie:1) roboty dotyczące budynku:a) roboty rozbiórkowe i adaptacyjne murowe,b) montaż okien i drzwi zewnętrznych,c) warstwy posadzki,d) ścianki działowe G-K i sufit podwieszany,e) wykończenie ścian i posadzek,f) montaż stolarki wewnętrznej i osłon na grzejniki,g) instalacje wod.-kan.,h) instalacja c.o.,i) instalacje elektryczne,j) elementy wyposażenia,k) docieplenie, pokrycie dachu,l) docieplenie ścian poniżej terenu,m) docieplenie ścian powyżej terenu,n) elementy wyposażenia;2) roboty w zakresie dostosowania piwnicy do miejsc ukrycia:a) demontaż piecy przemysłowych,b) skucie stropu oraz wykonanie stropu,c) wykonanie wyjścia ewakuacyjnego (podziemnego),d) wzmocnienie konstrukcji podziemia,e) stanowisko pod agregat zewnętrzny,f) wentylacja mechaniczna miejsca ukrycia,g) drzwi zewnętrzne miejsc ukrycia,h) schody wewnętrzne i punkt obserwacyjny na nieczynnym kominie, wraz z sygnalizacją,i) rozbiórka i zasypanie istniejących zsypów węglowych;3) roboty związane z magazynem:a) posadzka przemysłowa,b) wykonanie ramp podjazdowych do magazynu nad piwnicą,c) bramy wjazdowe przemysłowe wraz z wykonaniem konstrukcji;4) roboty zewnętrzne:a) zieleń,b) plac z miejscami postojowymi (k. brukowa),c) ciąg pieszo-jezdny,d) chodniki,e) wykonanie zbiornika i kanalizacji deszczowej,f) instalacje zewnętrzne, przebudowy, przyłącza.Szczegółowy zakres oraz wymagania techniczne i jakościowe przedmiotu zamówienia określają łącznie OPZ oraz dokumentacja projektowa.Przedmiar robót ma charakter wyłącznie pomocniczy i nie może stanowić podstawy do ograniczenia zakresu zamówienia ani zwolnienia Wykonawcy z obowiązku realizacji robót wynikających z dokumentacji projektowej, OPZ lub zasad wiedzy technicznej.Wykonawca ponosi odpowiedzialność za kompletność realizacji przedmiotu zamówienia, nawet jeśli niektóre elementy nie zostały wyraźnie wskazane w przedmiarze robót, lecz wynikają z dokumentacji projektowej, OPZ lub zasad wiedzy technicznej.W przypadku rozbieżności pomiędzy dokumentacją projektową, OPZ oraz przedmiarem robót, obowiązuje następująca kolejność ważności:1) dokumentacja projektowa,2) OPZ,3) przedmiar robót.2. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z dofinansowania w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026, które mają być przeznaczone na sfinansowanie zamówienia.3. Zakres zamówienia obejmuje również:1) przygotowanie terenu budowy,2) zabezpieczenie terenu budowy,3) zakup i dostawę materiałów niezbędnych do realizacji zadania,4) uporządkowanie terenu budowy.4. Inne obowiązki i koszty WykonawcyDo zakresu obowiązków i kosztów Wykonawcy należy także:1) sporządzenie przed rozpoczęciem budowy planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,2) oznakowanie prowadzonych robót,3) obsługa geodezyjna,4) zabezpieczenie własnym kosztem i staraniem, mediów niezbędnych do wykonania robót budowlanych,5) koszty badań, prób, sprawdzeń i odbiorów wymaganych przepisami prawa lub dokumentacją,6) utylizacja odpadów,7) zgłaszanie Zamawiającemu do odbioru robót zanikających i podlegających zakryciu (jeżeli wystąpią),8) protokoły z pomiarów instalacji elektrycznych,9) protokoły z przeprowadzonych prób sprawdzeń i pomiarów instalacji sanitarnej,10) protokół badań i sprawdzeń wentylacji mechanicznej,11) opracowanie kosztorysu powykonawczego,12) opracowanie świadectwa charakterystyki energetycznej,13) opracowanie audytu energetycznego powykonawczego (ex-post),14) opracowanie dokumentacji geodezyjnej powykonawczej.W/w opracowania należy doliczyć do kosztów zadania.5. Przedmiot zamówienia musi:1) spełniać wymagania i być zgodny z:a) Polskimi Normami przenoszącymi europejskie normy zharmonizowane, warunkami techniczno-budowlanymi, przepisami bhp i p.poż.,b) obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r., poz. 418 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawa Prawo budowlane” oraz ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1213), zwanej dalej: „ustawa o wyrobach budowlanych”,c) przepisami wykonawczymi do w/w ustaw,d) deklaracją zgodności CE (Conformité Européenne),e) wiedzą techniczną i sztuką budowlaną,f) postanowieniami zawartymi w projekcie umowy, który stanowi załącznik nr 3 do SWZ;2) zgodnie z zasadami rozliczenia ryczałtowego obejmować cały zakres przedmiotu zamówienia;3) być wykonany z użyciem materiałów i urządzeń spełniających wymogi funkcjonalne i techniczne określone w SWZ.6. W każdym przypadku użycia w opisie przedmiotu zamówienia norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, Wykonawca powinien przyjąć, że odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”. Za rozwiązania równoważne Zamawiający uzna w szczególności takie, które:- zapewniają osiągnięcie nie gorszych parametrów energetycznych, użytkowych i eksploatacyjnych niż opisane w OPZ,- są kompatybilne z istniejącą infrastrukturą techniczną obiektu,- spełniają wymagania norm i przepisów obowiązujących na terytorium RP,- nie powodują zwiększenia kosztów eksploatacji obiektu w stosunku do rozwiązań opisanych w OPZ.Ciężar wykazania równoważności spoczywa na Wykonawcy, przy czym Zamawiający dokona oceny równoważności wyłącznie w oparciu o kryteria wskazane w SWZ. Wykonawca jest zobowiązany wykazać równoważność na etapie składania oferty lub na wezwanie Zamawiającego, poprzez przedstawienie stosownych dokumentów, w szczególności kart technicznych, certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzających spełnianie wymagań.7. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania odpadów powstałych w trakcie realizacji przedmiotu umowy podmiotowi uprawnionemu do unieszkodliwiania odpadów oraz dostarczenia Zamawiającemu dokumentu potwierdzającego tę czynność (Karta przekazania odpadów).8. Powody nie dokonania podziału zamówienia na części:Zamawiający, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, dokonał analizy możliwości podziału zamówienia na części, w szczególności pod kątem zwiększenia konkurencyjności postępowania oraz umożliwienia udziału małym i średnim przedsiębiorstwom.Po przeprowadzeniu powyższej analizy Zamawiający uznał, że w okolicznościach niniejszego postępowania podział zamówienia na części nie jest zasadny.Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksową realizację robót budowlanych polegających na przebudowie, rozbudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejącego obiektu budowlanego wraz z wykonaniem infrastruktury technicznej oraz zagospodarowaniem terenu. Zakres robót obejmuje jednocześnie roboty konstrukcyjne, instalacyjne (sanitarne, elektryczne i wentylacyjne), wykończeniowe, a także roboty zewnętrzne i zagospodarowanie terenu, które pozostają ze sobą w ścisłym związku technologicznym i funkcjonalnym.Realizacja zamówienia wymaga zachowania spójności technologicznej oraz koordynacji robót prowadzonych w obrębie jednego obiektu, w tym w szczególności:- robót konstrukcyjnych związanych z ingerencją w istniejący obiekt (m.in. wykonanie stropów, wzmocnienie konstrukcji, wykonanie wyjść ewakuacyjnych), - robót instalacyjnych (wod.-kan., c.o., instalacje elektryczne, wentylacja mechaniczna miejsca ukrycia), - robót wykończeniowych i adaptacyjnych, - robót zewnętrznych oraz wykonania przyłączy i infrastruktury technicznej. Podział zamówienia na części skutkowałby koniecznością równoległego lub sekwencyjnego wykonywania robót przez kilku wykonawców w tym samym obiekcie, co prowadziłoby do istotnych trudności w zakresie:- koordynacji robót różnych branż, - odpowiedzialności za ewentualne wady i kolizje międzybranżowe, - zapewnienia zgodności realizacji z dokumentacją projektową oraz zasadami wiedzy technicznej, - zachowania ciągłości technologicznej robót. Dodatkowo należy wskazać, że zamówienie obejmuje przystosowanie części obiektu do funkcji miejsca ukrycia, co wiąże się z koniecznością zapewnienia szczególnych wymagań technicznych, funkcjonalnych i bezpieczeństwa. Wymaga to realizacji robót w sposób skoordynowany i jednolity, pod nadzorem jednego wykonawcy ponoszącego pełną odpowiedzialność za całość realizacji.Podział zamówienia prowadziłby również do istotnego ryzyka:- powstania sporów pomiędzy wykonawcami dotyczących zakresu odpowiedzialności, - wydłużenia czasu realizacji zamówienia, - zwiększenia kosztów realizacji (w tym kosztów koordynacji i nadzoru), - obniżenia jakości wykonania robót. Ponadto, mając na uwadze przyjęte rozliczenie ryczałtowe obejmujące całość przedmiotu zamówienia oraz odpowiedzialność wykonawcy za kompletność realizacji robót wynikających z dokumentacji projektowej, OPZ oraz zasad wiedzy technicznej, podział zamówienia na części byłby nieefektywny i mógłby prowadzić do trudności w prawidłowym rozliczeniu inwestycji.Zamawiający zważył również, że przedmiot zamówienia, mimo swojej złożoności, jest typowy dla rynku robót budowlanych i możliwy do realizacji przez wykonawców działających na rynku, w tym przez podmioty z sektora MŚP, w szczególności z wykorzystaniem potencjału podwykonawców.Mając na uwadze powyższe, Zamawiający uznał, że brak podziału zamówienia na części jest uzasadniony względami technicznymi, organizacyjnymi i ekonomicznymi oraz służy zapewnieniu należytej realizacji zamówienia.

ZP.271.2.6.2026