Przetarg 12839962 - Świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania...

zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Szudziałowo z nieruchomości zamieszkałych i PSZOK w 2027 roku. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) Systematyczne odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny u źródła z nieruchomości jednorodzinnych i wielolokalowych z podziałem na frakcje: a) papier - odpady z papieru w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury, b) metale i tworzywa sztuczne - odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe, c) szkło - odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła, d) odpady ulegające biodegradacji (bioodpady), 2) Systematyczne odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych zbieranych w sposób nieselektywny (zmieszanych) z nieruchomości jednorodzinnych i wielolokalowych; 3) Załadunek, odbiór i zagospodarowanie od mieszkańców gminy Szudziałowo odpadów komunalnych przyjmowanych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) z podziałem na: a) odpady z papieru, w tym tektury i odpady opakowaniowe z papieru i tektury; b) metale, w tym odpady opakowaniowe z metali; c) odpady z tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych; d) odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła; e) odpady opakowaniowe wielomateriałowe; f) przeterminowane leki; g) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek; h) chemikalia i opakowania po chemikaliach; i) zużyte baterie i akumulatory; j) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; k) meble i inne odpady wielkogabarytowe; l) zużyte opony; m) odpady budowlano-remontowe, wyłącznie w postaci gruzu ceglanego i betonowego oraz odpadów ceramicznych pochodzących z drobnych prac remontowych, n) tekstylia; o) świetlówki i żarówki; p) materiały ceramiczne; 4) Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w worki do gromadzenia odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny; 5) Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w urządzenia (pojemniki) do gromadzenia odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych); 6) Wyposażenie PSZOK w urządzenia (pojemniki i kontenery) do gromadzenia odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny; 7) Wyposażenie 2 punktów w pojemniki do gromadzenie baterii oraz 1 punktu do gromadzenia przeterminowanych leków; 8) Wykonanie zamówienia ma być prowadzone w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r., poz. 733) zwanej dalej ustawą u.c.p.g. oraz przepisami uchwały Nr XI.87.2019 Rady Gminy Szudziałowo z dnia 10 marca 2020 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Szudziałowo (Dz. Urz. Woj. Podl. z 12 marca 2020 r., poz. 1496) zwanej dalej Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Szudziałowo oraz w trakcie trwania umowy jego zmianami). 3. Zamówienie nie obejmuje odbioru i zagospodarowania odpadów: 1) wytwarzanych na nieruchomościach niezamieszkałych (zakłady produkcyjne, placówki oświatowe, sklepy, bank, działki letniskowe, odpadów ulicznych, cmentarzy itp.); 2) odpadów budowlanych i rozbiórkowych z wyjątkiem dostarczanych do PSZOK przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych w ilości do 100 kg/rok/nieruchomość. 4. Przewiduje się, że ilość odpadów komunalnych objętych zamówieniem pozostanie na podobnym poziomie i będzie wynosić ok. 470 Mg. Zamawiana do odebrania i zagospodarowania ilość odpadów komunalnych w 2027 r. może ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego, przy czym Zamawiający gwarantuje minimalną wielkość świadczenia na poziomie nie mniejszym niż 80% szacowanej ilości odpadów (tj. minimum 376 Mg), a Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktycznie zrealizowany zakres. 5. Zamówienie nie zostało podzielone na części, w związku z powyższym Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Wartość zamówienia jest niższa od tzw. progów unijnych, które zobowiązują do implementacji dyrektyw UE. Dyrektywa 2014/24/UE w treści motywu 78 wskazuje, że aby zwiększyć konkurencję, instytucje zamawiające należy w szczególności zachęcać do dzielenia dużych zamówień na części. Przedmiotowe zamówienie nie jest dużym zamówieniem w rozumieniu motywu 78 powołanej dyrektywy UE (dyrektywy stosuje się od tzw. progów UE, a dyrektywa posługuje się pojęciem dużego zamówienia na gruncie zamówień podlegających dyrektywie – a więc zamówienia o wartości znacznie przewyższającej tzw. progi UE. Brak podziału zamówienia na części wynika z faktu, że liczba mieszkańców, gęstość zaludnienia na danym terenie oraz obszar gminy umożliwiają obsługę zamówienia przez jednego przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Zastosowany ewentualnie podział zamówienia na części nie zwiększyłby konkurencyjności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw – zakres zamówienia jest zakresem typowym, umożliwiającym złożenie oferty wykonawcom z grupy małych i średnich przedsiębiorstw. Zgodnie z treścią motywu 78 dyrektywy, Instytucja zamawiająca powinna mieć obowiązek rozważenia celowości podziału zamówień na części, jednocześnie zachowując swobodę autonomicznego podejmowania decyzji na każdej podstawie, jaką uzna za stosowną, nie podlegający nadzorowi administracyjnemu ani sądowemu. 6. Celem niniejszego postępowania jest otrzymanie usługi o określonej w SWZ jakości. Z tych względów Zamawiający dołożył należytej staranności, aby przedmiot zamówienia nie został opisany przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, które mogłoby doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów. Jeżeli, pomimo tego, okaże się, że w jakimkolwiek miejscu SWZ oraz w załącznikach do niej występują takie wskazania, nie należy ich traktować jako wymagań odnoszących się do przedmiotu zamówienia, a należy je rozpatrywać wyłącznie w kategoriach wskazań o charakterze informacyjnym (niewiążących dla Wykonawców) i takie przypadki wskazania nazw własnych z jednoznaczną informacją, że dane urządzenie jest tylko przykładowe. 7. Ilekroć w SWZ przedmiot zamówienia opisany zostanie przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp., Zamawiający wskazuje, że dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, używając sformułowania lub równoważne. Zamawiający nie może odrzucić oferty tylko dlatego, że oferowana usługa nie jest zgodna z normami, ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych, do których opis przedmiotu zamówienia się odnosi, pod warunkiem, że wykonawca udowodni w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-107 ustawy Pzp., że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia. 8. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90500000-2 Usługi związane z odpadami 90511000-2 Usługi wywozu odpadów 90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90512000-9 Usługi transportu odpadów 9. Stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp., Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca przez cały okres wykonywania przedmiotu umowy zatrudniał na podstawie umowy o pracę w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, osoby wykonujące wszelkie czynności związane z: a) kierowaniem pojazdami służącymi do transportu odpadów komunalnych, b) obsługą urządzeń technicznych, w które są wyposażone pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych, c) obsługą opróżniania pojemników do odbierania odpadów. Powyższy warunek zostanie spełniony poprzez zatrudnienie na umowę o pracę nowych pracowników lub wyznaczenie do realizacji zamówienia zatrudnionych już u Wykonawcy pracowników. Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik nr 9 do SWZ. 10. Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, o których mowa w art. 100 ust. 1 ustawy Pzp. oraz ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2024 r., poz. 1411 z późn. zm.). 11. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, opis wymagań Zamawiającego w zakresie realizacji i odbioru określają: a) opis przedmiotu zamówienia stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ, b) projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 9 do SWZ.

RGK.271.13.2026